Programma Openbare ruimte & mobiliteit

Wethouder Volmerink

De gemeente is medeverantwoordelijk voor de “groene” kwaliteit van de leefomgeving. We dragen zorg voor het gebruik, beheer en onderhoud van onze kernen en buitengebieden van vandaag en morgen. We werken aan een aantrekkelijke leefomgeving voor inwoners en bedrijven, waar mensen zich thuis voelen en met plezier gebruik maken van de openbare ruimte.

 

De gemeente is verantwoordelijk voor beheer en onderhoud van wegen, openbare verlichting, de verkeersvoorzieningen en het openbaar groen. Wanneer er iets in de openbare ruimte stuk is, kunnen inwoners dat melden bij de gemeente. Ook als het gaat om rondslingerend afval, vernielingen of ongedierte. Zo houden we onze gemeente samen leefbaar.

 

Het onderhoudsniveau van de openbare ruimte is vastgesteld in het beleidsplan Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR). Voor het beheer van de wegen en het groen wordt de Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte van de CROW gebruikt. Daarnaast zijn in het beleidsplan ‘Verlichten openbare ruimte’ de uitgangspunten en keuzes voor het beleid omtrent openbare verlichting beschreven.

 

Om de riolering van de gemeente Tubbergen te onderhouden en vervangen, zijn de kaders en het beleid vastgelegd in het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP).

Beleidsnotitie "bouwen en parkeren 2018"

Kapverordening 2021

Gemeentelijk Rioleringsplan 2019-2024

Verordening rioolheffing 2021

Kwaliteitsplan Openbaar Groen 2020

Voor een actueel totaalbeeld van de vastgestelde beleidsnota's en verordeningen verwijzen we u naar: Overheid.nl

Zie paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen.

Onder het programma Openbare ruimte & mobiliteit vallen de volgende verbonden partijen:

• Soweco: Informatie is te vinden via de volgende link: Soweco.

Uitvoeringsplan KOG

In navolging van het KOG is het uitvoeringsplan onderhoud en vervangingen van groen- en speelvoorzieningen opgesteld. Dit uitvoeringsplan bestaat uit een globale planning, voor de jaren 2021 t/m 2024, met maatregelen die we gaan uitvoeren m.b.t. groen en spelen, zoals: renovaties, omvormingen en herstelwerkzaamheden. Daarnaast wordt er een aanpassing doorgevoerd in het berm, - sloot- en wadibeheer t.b.v. meer biodiversiteit.

Aan de hand van de planning van werkzaamheden is er in 2021 een budget geraamd van € 236.935 dat gedekt is uit de nieuwe bestemmingsreserve "openbaar groen, speeltoestellen en biodiversiteit".

 

In 2021 zijn de volgende projecten gerealiseerd en uitgevoerd:

• In Albergen hebben we groenvakken aan de Refterstraat, Hobergenstraat en Librijestraat omgevormd. Er is een bomenrij langs de Zenderseweg aangeplant ter versterking van deze hoofdontsluitingsweg. We hebben in samenwerking met de dorpsraad een groenstructuur gerealiseerd aan de Ootmarsumseweg. Tot slot hebben we aan de Oude Schoolstraat groenvakken omgevormd met nieuwe beplanting en bomen.
• In Geesteren hebben we aan de Dorpsstraat groenvakken omgevormd en de rotonde bij de Knoefbakker omgevormd en een bloemmengsel ingezaaid.
• In de Harbrinkhoek hebben we aan de Walboersweg groenvakken omgevormd, bloemmengsels gezaaid en een haag geplant. Daarnaast hebben we de rotonde bij Kampkuiper omgevormd tot een bloemenweide.
• In Tubbergen hebben we aan de Scholekster en de Industriestraat groenvakken omgevormd en we hebben tussen de Oranjestraat en de Almelosestraat groenvakken omgevormd.
• In Reutum hebben we aan de Klumperstraat meerdere groenvakken omgevormd en bloemmengsels ingezaaid.
• In Fleringen hebben we aan de Pastoor Boddenstraat, samen met buurtbewoners en een lokale aannemer, eiken gedund en een haag geplant. Daarnaast zijn we bezig geweest de Kroezeboom zelf en de nabije omgeving te revitaliseren in samenwerking met het Parochiebestuur en de familie von Bönninghausen.

 

Bermbeheerplan

Om het aangepaste berm- en slootbeheer in het uitvoeringsplan onderhoud en vervangingen van groen- en speelvoorzieningen nog concreter en praktisch uitvoerbaar te maken is begin 2021 begonnen met het opstellen van een bermbeheerplan. Het opstellen van dit bermbeheerplan wordt gefinancierd vanuit een provinciale subsidie. Dit bermbeheerplan geeft inzicht in hoe, welke bermen beheerd moeten worden. Aan de hand van bermtypen wordt elke berm gekenmerkt en wordt er specifiek beheer toegepast voor betreffende berm. Hierdoor wordt maatwerk geleverd en wordt er optimaal ingezet op het bevorderen van de biodiversiteit.

 

Op dit moment wordt een groot deel van de gemeente Tubbergen gemaaid door de stichting HOI² Vasse, in het kader van participatie.

 

Herijken bermmaaisel afvoeren

In het uitvoeringsplan ‘’onderhoud en vervangingen speel- en groenvoorzieningen’’ is een kleine aanpassing in het bermbeheer en een grotere in het sloot- en wadibeheer doorgevoerd. Dat zal een verschuiving binnen de financiële onderhoudsmiddelen betekenen doordat daar extra kosten aan verbonden zijn. Hierdoor zal de sinds 2020 benoemde ombuiging van € 40.000 op het sloten en bermenonderhoud niet behaald worden.

 

Riolering Tubbergen
Rioolvervanging Zenderseweg Albergen

De werkzaamheden m.b.t. de rioolvervanging zijn uitgevoerd en aanvullend worden er nog werkzaamheden uitgevoerd op het plein aan de Zenderseweg. 

 

Rioolvervanging Manderseweg- Denekamperweg Vasse

De voorbereiding van het project is gestart en in 2021 zijn een aantal info avonden georganiseerd voor bewoners en dorpsraad. Naar aanleiding daarvan zijn de plannen uitgebreid met extra werkzaamheden in de Denekamperweg in combinatie met groot onderhoud Wegen. Inmiddels ligt er een definitief ontwerp dat in het 1e kwartaal 2022 wordt aanbesteed. Uitvoering volgt in de 2e helft 2022.  

 

Rioolvervanging Julianastraat Tubbergen

De werkzaamheden zijn in 2021 weer opgestart en worden in het 2e kwartaal 2022 afgerond.

 

Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie 2021-2025:

Het Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie is in 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. De projecten in de Kapittelhuisstraat-Albergen en Wilhelminastraat-Tubbergen zijn in voorbereiding, waarbij in het 2e kwartaal 2022 info avonden voor bewoners worden georganiseerd. Uitvoering staat voor 2e helft 2022 gepland.

 

Van ambitie naar basis

De onderstaande inspanning is overgedragen van de ambitie Bereikbaar en aantrekkelijk naar het programma Openbare ruimte & mobiliteit in de basisbegroting. Dat betekent dat de hieronder genoemde inspanning, zowel inhoudelijk als financieel, met ingang van begrotingsjaar 2021 onder dit programma worden verantwoord.

Wat willen we bereiken?	Wat gaan we er voor doen?	Stand van zaken
Verbeteren mogelijkheden om te reizen met het openbaar vervoer.	De bestaande openbaar vervoer voorziening verbeteren of uitbreiden met nieuwe verbindingen of mogelijkheden.	Kwaliteitsbewaking van het openbaar vervoer (OV) in het algemeen is een continu proces en daarmee wordt doorgegaan.

De coronacrisis heeft in 2021 geen bijzondere gevolgen gehad  voor het programma Openbare ruimte & mobiliteit. Wel zien we in de volle breedte een stijging van de prijzen waar we de komende jaren ongetwijfeld mee worden geconfronteerd.

Moties

Wijziging dienstregeling en afschalen busritten Tubbergen

In de raadsvergadering van 21 december 2021 is de motie Dienstregeling bussen aangenomen. Middels deze motie draagt de raad het college op:

1. Zich in te zetten de huidige dienstregeling van lijn 64 te handhaven;
2. Zich in te zetten een verdere afschaling van de ritten tussen Tubbergen en de omringende steden te voorkomen;
3. Ten behoeve van het genoemde onder nr. 1 en 2 met de NOT-gemeenten, Twents en de provincie in gesprek te gaan.

Stand van zaken: De motie is in behandeling.

De motie is te raadplegen via de volgende link: Motie Dienstregeling bussen

 

Plaatselijk extra beheer en onderhoud openbare ruimte (Pebor)

In de raadsvergadering van 9 november 2021 is de motie Plaatselijk extra beheer en onderhoud openbare ruimte (Pebor) aangenomen. Middels deze motie draagt de raad het college op:

1. een protocol Plaatselijk extra beheer openbare ruimte (Pebor) op te stellen op basis waarvan gerichte beheersmaatregelen kunnen worden uitgevoerd;
2. waarbij dit protocol in het komend jaar al kan worden gebruikt;
3. het protocol na een jaar te evalueren.

Stand van zaken: De motie is in behandeling. De uitwerking van deze motie wordt in het voorjaar van 2022 aangeboden aan de Raad.

De motie is te raadplegen via de volgende link: Plaatselijk extra beheer en onderhoud openbare ruimte

Het programma Openbare ruimte & mobiliteit kent geen verplichte beleidsindicatoren.

Hieronder wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de verschillen tussen de gerealiseerde bedragen en de begrote bedragen na wijziging zijn ontstaan.

 

Wegen (voordeel €38.000) 

Dit voordeel is ontstaan door verschillende oorzaken:

• De jaarlijkse watersysteemheffing is al enkele jaren structureel lager dan de raming. In 2021 is hier een voordeel ontstaan van € 3.500. Tijdens het programmajournaal 2022 wordt deze raming naar beneden bijgesteld.
• De jaarlijkse budgetten voor asfaltonderhoud en elementenverharding zijn niet volledig aangesproken, al het geplande onderhoud is uitgevoerd. Hierdoor is een voordeel ontstaan van € 26.000.
• Op basis van de provinciale subsidieregeling Duurzaam Veilig is  voor kleine infra werkzaamheden subsidie ontvangen.  De werkzaamheden hebben onder ander betrekking op leggen graskleien als bermverharding langs de Tibsweg. Hiervoor is in de begroting geen rekening mee gehouden. Daarnaast is zijn er bedragen ontvangen in het kader van de wet Moor. Dit alles komt op een voordeel van € 8.500.

 

Kunstwerken infra (voordeel €37.000)

Het noodzakelijk onderhoud aan bruggen en andere kunstwerkobjecten is uitgevoerd waarbij dit jaar de kosten lager waren dan begroot. Redenen voor deze onderschrijding is enerzijds de mindere gebreken die aan het licht kwamen en anderzijds de inzet van de SPN medewerkers met een relatief laag tarief. De werkzaamheden zijn deels door gespecialiseerde bedrijven uitgevoerd en deels door onze medewerkers SPN.

 

Kwaliteitsplan openbaar groen (nadeel €35.000)

Door het omvormen van een deel van het openbaar groen zou er ná twee jaar (vanaf 2021)  een structureel voordeel op onderhoud ontstaan van € 35.000. Deze taakstelling is  (nog) niet ingevuld.

 

Bermen en sloten (nadeel €44.000)

In het kader van de biodiversiteit zijn de bermen en sloten in 2021 allemaal gemaaid en afgezogen. Hiervoor zijn extra maai-zuig-combinaties ingehuurd voor een bedrag van circa €40.000 . Door het natte najaar waren de bermen slecht. Om de bermen veilig te houden  is er extra menggranulaat aangekocht en in de bermen verwerkt voor een bedrag van €4.000.

 

Een gedetailleerde toelichting op de verschillen tussen gerealiseerde bedrag en begrote bedragen na wijziging is te vinden in de Jaarrekening 2021 onder 'Toelichting en analyse op de baten en lasten'.