Duurzaam leven

Wij zetten ons in om alle kernen aantrekkelijk te houden op het gebied van wonen en leven en willen de gevolgen van klimaatverandering beperken.

Binnen deze ambitie zien wij de volgende drie thema's:

• Duurzaamheid
• Wonen en Ruimte
• Maatschappelijk vastgoed

Het thema duurzaamheid is een dynamisch beleidsterrein dat volop in ontwikkeling is en aan verandering onderhevig. We constateren dat er de afgelopen jaren de nodige inspanningen zijn geleverd. Zo is een aantal inspanningen uit de ambitiebegroting reeds uitgevoerd die inmiddels geborgd zijn in de lijn (actielijn afval). We zien tegelijkertijd ook dat er voor de komende jaren extra taken en uitdagingen op ons afgekomen zijn. Denk onder meer aan de Regionale Energie Strategie, de warmtevisie en het opstellen van wijkuitvoeringsplannen. We concluderen daarmee dat de actielijnen zoals oorspronkelijk ingezet in de begroting 2019 niet meer volledig en actueel zijn waardoor bijstelling van de actielijnen wordt voorgesteld. Daarbij is rekening gehouden met de huidige trends en ontwikkelingen.

Communicatie en bewustwording
Uit cijfers blijkt dat het thema duurzaamheid nog niet sterk leeft onder de bevolking. Zij hechten eerder prioriteit aan thema’s die concreet spelen in de directe woon- en leefomgeving. Het thema duurzaamheid staat waarschijnlijk nog te ver van onze inwoners af, terwijl het uiteindelijk onze inwoners in de toekomst zeker zal raken. Wij zien het dan ook als onze taak om de komende jaren nog sterker in te zetten op bewustwording en communicatie. Hierbij richten we ons op de noodzaak en effecten van de grootschalige energietransitie, maar vooral ook op het stimuleren van kleinere initiatieven van onderop, met aandacht voor de mogelijkheden voor energieopwekking én energiebesparing.

Programma Duurzaamheid in relatie tot corona
Voor de lange termijn zijn vooralsnog geen directe inhoudelijke consequenties te benoemen vanwege corona. Wel bestaat het risico dat duurzaamheidsinitiatieven en – projecten in prioriteit achterop raken omdat andere prioriteiten worden gesteld, meer gericht op de kortere termijn (lokaal, regionaal, maar ook vanuit de kernen zelf). Ook in dit perspectief is inzet op communicatie en bewustwording van belang.

Uitvoeringslasten van het Klimaatakkoord: wat moeten we nog meer verwachten?
Met de instemming van het Klimaatakkoord hebben gemeenten een duidelijk signaal afgegeven dat uitwerking van drie randvoorwaarden noodzakelijk is: haalbaar-/betaalbaarheid voor de samenleving, de juiste bevoegdheden en een tegemoetkoming in de uitvoeringslasten. Om invulling te geven aan deze laatste voorwaarde, is afgesproken dat er een onderzoek komt naar de uitvoeringslasten van het Klimaatakkoord. Het onderzoek loopt en heeft voorlopig geleid tot een overzicht van taken en bijbehorende uitvoeringslasten voor gemeenten, provincies en waterschappen. Eind 2020 wordt een advies opgeleverd over de hoogte van de uitvoeringslasten en de wijze waarop deze zouden kunnen worden bekostigd. In 2021 volgt een gesprek tussen rijk en decentrale overheden over de resultaten en duiding van dit advies. De uitkomsten zullen worden meegenomen en waar nodig leiden tot bijsturing van het programma.

Actielijnen 2021-2022

Voor de komende periode 2021-2022 richten we ons voor de ambitie Duurzaamheid op de volgende actielijnen:

ACTIELIJN 1: ENERGIE: WIND EN ZON

Deze actielijn richt zich op de doelstelling dat in 2050 100% van de energie duurzaam is opgewekt. Zoals vastgelegd in de concept RES wil de gemeente in NOT-verband in 2030 335 GWh elektriciteit duurzaam opwekken (14% van huidig totaal energieverbruik, incl. gas). Hierbij bundelen we de krachten in Noordoost Twente en Twente. Belangrijkste opgaven in deze actielijn vormen het invulling en uitwerking geven aan de Regionale Energie Strategie en het versterken van de communicatie en participatie bij de energietransitie waarbij als uitgangspunt geldt: lusten en lasten lokaal. 

ACTIELIJN 2: ENERGIE: WARMTE

Deze actielijn is gericht op de doelstelling dat in 2050 alle huishoudens en bedrijven in de gemeente Tubbergen van het aardgas af zijn.  Hiervoor is een warmtevisie opgesteld en een routekaart uitgezet. Samen met inwoners willen we werken aan haalbare en betaalbare oplossingen. Ook willen we ons inzetten voor het stimuleren en faciliteren van biogas.

ACTIELIJN 3: DUURZAAM VAN ONDEROP

Deze actielijn is gericht op het aanjagen en stimuleren van initiatieven van onderop. De duurzaamheidsambities vullen we namelijk samen met onze inwoners, ondernemers en organisaties in. Zij hebben een belangrijk aandeel in het realiseren van een uiteindelijk energieneutraal Tubbergen. Het thema duurzaamheid komt in de kernen steeds meer op de agenda.  Om initiatieven en werkgroepen een stap verder te helpen nemen we een aanjagende en stimulerende rol in, zodat projecten ook daadwerkelijk van de grond komen.

ACTIELIJN 4: CIRCULAIRE INKOOP

Deze actielijn is er op gericht om bij inkoop van de gemeente meer rekening te houden met de herbruikbaarheid van producten en grondstoffen. Er wordt beleid gemaakt hoe hier invulling aan te geven. Daarbij hebben gemeenten Tubbergen en Dinkelland op 3 februari 2020 het Manifest Maatschappelijk Verantwoord Inkopen ondertekend. 

ACTIELIJN 5: ASBEST ERAF, ZON EROP

Vanuit de gemeente worden activiteiten in het kader van de Versnellingsaanpak asbestdakensanering door Rijk en Provincie, proactief gevolgd. De gemeente haakt aan bij activiteiten die passen bij onze doelstelling.

Zoals eerder in deze jaarstukken is aangegeven resteert er een bedrag van €724.000 aan projectgeld duurzaamheid (inclusief energietransitie) wat wordt overgeheveld van 2021 naar 2022. Dit bedrag kan in de loop van de planperiode van het Maatschappelijk Akkoord Tubbergen (MAT) worden ingezet voor concrete projecten.

In de begroting 2019 is onderstaand budget beschikbaar gesteld:

• Procesgeld thema duurzaamheid € 32.000

In de begroting 2020 zijn onderstaande budgetten beschikbaar gesteld:

• Samenwerking NOT energietransitie: € 150.000 (drie jaar € 50.000)
• NOT energieloket: € 120.000 (drie jaar € 40.000)
• Stimuleringsregeling energietransitie:  € 60.000
• Biogas Canisius € 22.000

De Provincie Overijssel heeft subsidie beschikbaar gesteld voor de wijkuitvoeringsplannen Manderveen € 50.000 en Harbrinkhoek € 80.000.

Het Rijk heeft subsidie beschikbaar gesteld in de vorm van de "Regeling reductie energieverbruik woningen". Voor onze gemeente gaat het om €215.000 voor de periode 16 november 2020 tot en met 31 juli 2022. In NOT verband wordt deze op huurders gerichte bijdrage gerealiseerd. 

Eenzelfde regeling is er voor eigenaren. Deze gaat rechtstreeks van het Rijk naar de samenwerkende NOT gemeenten. Voor de 4 deelnemende gemeenten gaat het om een totaal van € 2.571.000.

Conform afspraak worden niet bestede incidentele budgetten (project- en procesgeld) van het MAT overgeheveld (zie voorstel budgetoverheveling). Het betreffen hier immers budgetten voor een periode van vier jaar.

• We willen bereiken dat de woningmarkt in Tubbergen aansluit bij de concrete behoefte. We willen dat elke toevoeging aan de markt ‘raak’ is.
• We willen plannen ontwikkelen die niet alleen op de korte termijn voorzien in actuele, concrete behoefte, maar ook op de middellange termijn verstandig zijn.
• We houden aandacht voor differentiatie per kern en willen samen met de kernen het gesprek (blijven) aangaan om invulling te geven aan de woonprogrammering.

Zoals in deze jaarstukken is aangegeven resteert er een bedrag van €395.000 aan projectgeld en procesgeld inbreiding voor uitbreiding wat wordt overgeheveld van 2021 naar 2022. Daarnaast is er een bedrag van €200.000 beschikbaar in de "Stimuleringsregeling binnenstedelijke herontwikkeling". Dit bedrag kan in de loop van de planperiode van het Maatschappelijk Akkoord Tubbergen (MAT) worden ingezet voor concrete projecten en procesgeld.

In de begroting 2020 is voor "procesgeld thema Wonen en ruimte" € 40.000 beschikbaar gesteld.

Conform afspraak worden niet bestede incidentele budgetten (project- en procesgeld) van het MAT overgeheveld (zie voorstel budgetoverheveling). Het betreffen hier immers budgetten voor een periode van vier jaar.

• Een gemeenschappelijke visie vormen op basis waarvan we initiatieven zoals clustering van maatschappelijk vastgoed kunnen stimuleren.
• Nieuwe afspraken toekomstbestendige exploitatie en beheer SSRT.
• Robuuste sportstructuur.

Zoals eerder in deze jaarstukken  is aangegeven resteert er een bedrag van €999.000 aan projectgeld en procesgeld maatschappelijk vastgoed (oorsprong begroting 2018) wat wordt overgeheveld van 2021 naar 2022. Dit bedrag kan in de loop van de planperiode van het Maatschappelijk Akkoord Tubbergen (MAT) worden ingezet voor concrete projecten en procesgeld.

In de begroting 2019 is voor "Toekomstig exploitatie-beheer sportaccommodatie Tubbergen" € 28.000 beschikbaar gesteld.